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“您的慈善信托已经设立完成了ღღ✿，我们就会启动后续的慈善计划ღღ✿。”在柯倩老人墓前ღღ✿，基金会工作人员用这个好消息告慰她ღღ✿。
柯倩老人退休前是中福会幼儿园的教师美高梅·MGMღღ✿。2010年ღღ✿，当时已年过八旬的她在公证处立下遗嘱ღღ✿，决定将唯一的房产设立公益信托ღღ✿，待身故后变卖ღღ✿，资金全部用于资助困难儿童教育事业ღღ✿。遗嘱中ღღ✿，她指定中福会幼儿园为遗嘱执行人ღღ✿，上海宋庆龄基金会为唯一受托人ღღ✿。
中国福利会副秘书长好神途ღღ✿、上海宋庆龄基金会秘书长杨咏梅说ღღ✿：“柯奶奶一生都感恩党和政府给予她的一切ღღ✿，她要把一切留给社会ღღ✿，留给孩子们ღღ✿。”
那么ღღ✿，柯倩老人为何要以慈善信托而非慈善捐赠的方式捐出房产？据介绍ღღ✿，与普通慈善捐赠相比好神途ღღ✿，慈善信托在资金安全性上具有优势ღღ✿。
上海宋庆龄基金会副秘书长崔潇雯解释ღღ✿，慈善信托财产需与基金会固有财产相隔离ღღ✿，单独开设账户ღღ✿、单独记账ღღ✿；信托财产产生的利息ღღ✿、租金等收益也归属于信托财产ღღ✿，对财产具有较强的保护作用ღღ✿。委托人可在信托文件中详细约定财产的公益使用方式美高梅·MGMღღ✿，作为受托人需严格依照约定执行ღღ✿，忠实实现委托人的意愿ღღ✿。
2020年ღღ✿，92岁的柯倩老人因病离世ღღ✿。她留下的一纸遗嘱也开启了一场各部门合力的制度闯关ღღ✿。根据我国相关法律ღღ✿，设立信托的委托人应当是具有完全民事行为能力的个人ღღ✿，也就是至少是活着的人ღღ✿，可遗嘱信托又必须待委托人去世后才能生效ღღ✿，这中间存在矛盾ღღ✿。为此ღღ✿，上海市民政局进行了大量研究与探讨ღღ✿，最终找到了破解方法ღღ✿。
“就是请柯倩老人的遗嘱执行人来代行慈善信托人的委托人职责ღღ✿，真正的委托人还是柯倩老人ღღ✿。”上海市民政局慈善事业促进处处长赵宇解释说ღღ✿。
有了代行委托人之后ღღ✿，新的问题又随之而来ღღ✿。按照信托法的要求ღღ✿，信托财产要与受托人也就是基金会的财产相区别ღღ✿。如何让老人的房产独立隔离ღღ✿，成为了新的堵点ღღ✿。
去年5月ღღ✿，上海开始试点开展不动产信托登记美高梅·MGMღღ✿，为“房产装入慈善信托”打开了至关重要的政策窗口ღღ✿。基金会在“柯倩慈善信托”备案成功后ღღ✿，立即向相关部门提交了申请ღღ✿，并依法在老人的房产证上进行了“信托财产”注记ღღ✿，之后也将产证交由第三方托管银行保管ღღ✿。
至此ღღ✿，柯倩老人的遗嘱慈善信托终于成功落地ღღ✿，成为全国首例在委托人去世后美高梅·MGMღღ✿，完成不动产过户ღღ✿、信托备案ღღ✿、财产注记全流程生效的遗嘱慈善信托ღღ✿。
这次不动产遗嘱慈善信托落地ღღ✿，也为同类公益遗产安排提供了可复制ღღ✿、可推广的样本ღღ✿。赵宇表示ღღ✿，上海是一座深度老龄化的城市ღღ✿，柯倩老人这样的情况并非个例ღღ✿，未来可能会越来越多ღღ✿。他认为ღღ✿，如果上海市民能够按照自身意愿处置个人遗产ღღ✿，并将其用于公益慈善事业ღღ✿，是非常值得鼓励和推广的方向ღღ✿。
遗嘱慈善信托ღღ✿，就是一个人在生前立下遗嘱ღღ✿，约定自己去世后ღღ✿，把一部分或全部遗产ღღ✿，包括房产ღღ✿、存款ღღ✿、股权等ღღ✿，不留给子女亲属ღღ✿，而是交给信托公司或慈善基金会ღღ✿。由它们按照遗嘱写好的用途ღღ✿，长期ღღ✿、稳定地做公益慈善ღღ✿。
与普通遗嘱捐赠一次性把钱或者房产捐掉不同ღღ✿，遗嘱慈善信托的财产ღღ✿，可以长期运作ღღ✿、保值增值ღღ✿，实现几十年甚至永久做慈善ღღ✿。
“柯倩慈善信托”的特殊性在于“遗嘱+不动产”的结合ღღ✿，它从遗嘱生效到信托成立生效ღღ✿，涉及多重法律环节ღღ✿，而国内此前缺乏同类实践ღღ✿，没有成熟先例ღღ✿，因此每一步推进都需要全新探索ღღ✿。
遗嘱慈善信托ღღ✿，不但更好地把遗产用于慈善ღღ✿，还避免了财产成为“无主遗产”的现实问题ღღ✿。近年来ღღ✿，随着老龄化程度的加深ღღ✿，孤老人数也日益增多ღღ✿。在上海ღღ✿，几起既没有继承人ღღ✿、也没有遗嘱的独身人士悄然离世的案例ღღ✿，近来引发了广泛关注ღღ✿。
今年2月ღღ✿，53岁的邓女士在出租屋内突发脑梗昏迷ღღ✿，被房东发现后送往医院救治ღღ✿。由于她未婚无子女ღღ✿，父母也已离世ღღ✿，她的户籍所在地居委会承担起了监护人责任ღღ✿，邓女士账户里近600万元拆迁补偿款为治疗和护理提供了保障ღღ✿。3月19日ღღ✿，邓女士去世ღღ✿。一个现实问题随之出现ღღ✿：近600万的遗产和其他财物ღღ✿，究竟如何处置？
根据1985年的《继承法》ღღ✿，无人继承又无人受遗赠的遗产ღღ✿，归国家所有ღღ✿。2021年开始施行的民法典则进一步明确ღღ✿，没有继承人或者继承人均放弃继承的ღღ✿，由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任遗产管理人ღღ✿。本周ღღ✿，法院作出判决ღღ✿，根据利害关系人的申请ღღ✿，最终判决指定徐汇民政局作为邓女士的遗产管理人ღღ✿。
去年底ღღ✿，上海另一起案例也同样由民政部门担任了遗产管理人ღღ✿。46岁的蒋女士父母早逝ღღ✿、未婚无子女ღღ✿，去年10月突发脑出血离世ღღ✿。她的远房表弟吴先生提出ღღ✿，希望动用遗产为她购买墓地并举办追思会ღღ✿，但民政部门建议的丧葬形式偏向于更节省的海葬或生态葬ღღ✿，这让吴先生和蒋女士的朋友觉得不太合理ღღ✿。目前ღღ✿，过世3个多月的蒋女士ღღ✿，骨灰仍存放在殡仪馆ღღ✿。
针对这些“无主遗产”案例ღღ✿，尽管民法典赋予了民政部门遗产管理人职责ღღ✿，但由于缺乏实施细则ღღ✿，民政部门履职仍面临现实困境美高梅·MGMღღ✿。
以上海为例ღღ✿，民政局担任遗产管理人后ღღ✿，须发布为期三个月的公告提醒ღღ✿，期间需要清理并制作遗产清单ღღ✿。债权人ღღ✿、非继承人如果希望分得遗产ღღ✿，可以向民政局主张权利ღღ✿，并由法院依据事实作出裁决ღღ✿。在清偿债务等工作全部结束后ღღ✿，若仍有财产剩余ღღ✿，民政局会向法院提起“无主之诉”ღღ✿。经过法院认定并公示后ღღ✿，这笔资产将最终收归国库ღღ✿。但看似清晰的处置路径ღღ✿，在现实中仍有挑战ღღ✿。
前述虹口区独居女子蒋女士离世的案例中ღღ✿，远房表弟提出希望动用遗产为她购买墓地并举办追思会ღღ✿，这就让民政部门犯了难ღღ✿。虽然根据民法典ღღ✿，遗产管理人应当履行的职责包括“实施与管理遗产有关的其他必要行为”ღღ✿，但“其他必要行为”包括哪些ღღ✿，合理的支出范围又如何划定ღღ✿，目前尚未厘清ღღ✿。
中国法学会婚姻法学研究会理事李欣表示ღღ✿，“必要”其实不仅仅是一种法律判断好神途好神途ღღ✿，它也是一种价值判断ღღ✿。譬如人走了以后的遗体运输费等ღღ✿，这些是必要支出ღღ✿。墓地费好神途ღღ✿、追思费ღღ✿，尤其是后续的维护费ღღ✿，这些到底算不算是必要ღღ✿，什么程度才算是合理ღღ✿，需要从谁的账户里面支出ღღ✿，怎么支出才能留痕ღღ✿，事实上是需要一个系统性判断的ღღ✿。民政部门不是说完全不能决定ღღ✿，但对于争议大ღღ✿、价值判断色彩比较浓的支出ღღ✿，可能也不敢单独拍板ღღ✿，希望有明确的规则来托底好神途ღღ✿。
以上案例都还算是遗产ღღ✿、债务及人物关系等比较清晰的情形ღღ✿。现实中ღღ✿，保险ღღ✿、股票ღღ✿、基金等财产形式越发多样ღღ✿，且分散在多个系统ღღ✿，民政部门要面对的是查账ღღ✿、公告ღღ✿、债权债务ღღ✿、分割方案ღღ✿、执行过户等一系列复杂事务ღღ✿。
目前ღღ✿，北京的相关工作指引指出ღღ✿，民政部门可以将全部或部分事务委托给第三方机构ღღ✿，费用从被继承人的财产中拨付ღღ✿。上海则要求各区民政部门作自我监督ღღ✿，设置遗产管理人资金专户ღღ✿，用于债权债务等资金往来结算ღღ✿。专家进一步建议ღღ✿，需要把各地的案例ღღ✿、经验汇成共识ღღ✿，最终由民政部出台更为细致的操作说明书和更顺畅的协同机制ღღ✿，统一适用于全国ღღ✿。
此外ღღ✿，一旦“无主”遗产最终收归国有用于公益事业ღღ✿，其用途和流向应该公开并接受公众监督ღღ✿。中国法学会民法学研究会副会长ღღ✿、北京大学法学院教授王成认为ღღ✿，无人继承又无人受遗赠的遗产收归国有后美高梅·MGMღღ✿，其使用管理已超出个人范畴ღღ✿，属于公共事务ღღ✿，相关资产清单ღღ✿、资金去向ღღ✿、金额ღღ✿、使用期限等信息都应尽可能向社会公开ღღ✿。他表示ღღ✿，依据民法典规定ღღ✿，这类遗产应用于公益事业ღღ✿，但目前法律对公益事业的具体范围并未作出明确界定ღღ✿，期待未来能进一步细化明确ღღ✿。
当越来越多人选择独自生活ღღ✿，提前安排好自己的身后事ღღ✿，正从一个讳莫如深的私人话题ღღ✿，变成一个社会问题ღღ✿。我们希望遗产管理人制度逐渐完善ღღ✿，但这终究是兜底方案ღღ✿。签一份意定监护协议ღღ✿，或立一份合法遗嘱ღღ✿，确保自己的意愿能被尊重ღღ✿，这不仅是个人的基本权利ღღ✿，更是对生命负责的体现ღღ✿。